СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КРИВЦОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

        ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА

      КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 декабря 2014 года №35

О порядке заключения соглашений

Администрацией Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области

 с Администрацией Щигровского района

Курской области, о передаче осуществления части

полномочий по решению вопросов местного значения

            В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Кривцовский сельсовет» Щигровского района Курской области, Собрание Депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области Решило:

            1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке заключения соглашений Администрацией Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области с Администрацией Щигровского района Курской области, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

2.  Решение вступает в силу со дня его официального опубликования на официальном сайте Администрации Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области (krivcovka.rkursk.ru).

Глава Кривцовского сельсовета                                                     И.В. Болычева

Утверждено

 решением Собрания депутатов

Кривцовского сельсовета

 Щигровского района Курской области

 от 30.12.2014 г. № 35

Положение

о порядке заключения соглашений Администрацией Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области с Администрацией Щигровского района Курской области, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетного кодекса РФ, Устава муниципального образования «Кривцовский сельсовет» Щигровского района Курской области и регулирует порядок заключения соглашений Администрацией Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области с Администрацией Щигровского района Курской области, входящей в состав  Щигровского района Курской области (далее - поселение), о передаче поселением осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Щигровский район» Курской области в бюджет муниципального образования "Кривцовский сельсовет" Щигровского района Курской области, а также порядок рассмотрения и заключения соглашений о передаче поселением осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения Администрации Щигровского района Курской области (далее - Администрация) за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета  поселения в бюджет муниципального района «Щигровский район» Курской области (далее - соглашения).

1.2. Решение о передаче (принятии) осуществления части полномочий  принимается  Представительным Собранием Щигровского района Курской области и Собранием Депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области.

1.3. Соглашения подписываются от имени Администрации Щигровского района Курской области Главой муниципального района «Щигровский район» Курской области, от имени Администрации Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области  Главой Администрации Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области, после принятия соответствующих Решений Представительными органами района и поселения.

1.4. Соглашения заключаются в письменной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

2. Инициатива заключения соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий.

2.1. С инициативой заключения соглашения могут выступать:

а) Глава Кривцовского сельсовета,

б) Собрание Депутатов Кривцовского сельсовета

в) Глава муниципального района «Щигровский район» Курской области;

г) Представительное Собрание Щигровского  района Курской области;

д) Администрация муниципального района «Щигровский район» Курской области в лице ее структурных подразделений (далее инициаторы);

3. Порядок подготовки, согласования и принятия решения о заключении соглашений

3.1. Инициаторы представляют на имя Главы муниципального образования «Кривцовский сельсовет» Щигровского района Курской области соответствующее предложение и пояснительную записку с обоснованием необходимости заключения соглашения.

3.2. Глава муниципального образования «Кривцовский сельсовет» Щигровского района Курской области дает поручение  Администрации Кривцовского сельсовета Щигровского района,  по подготовке проектов соответствующих соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий, либо об отклонении инициативы.

3.3. Проекты соглашений подготавливаются  Администрацией Кривцовского сельсовета Щигровского района.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.4. Администрация Кривцовского сельсовета, готовящяя проекты соглашений:

- согласовывает со всеми заинтересованными сторонами, рассматривает разногласия, производит их корректировку и доработку в соответствии с имеющимися замечаниями;

- направляет проект соглашения после согласования в  муниципальный район "Щигровский район" Курской области для рассмотрения и принятия решения о заключении соглашения, расчета межбюджетных трансфертов на администрирование осуществления части полномочий;

- после принятия решений Собранием Депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района  о передаче (принятии) осуществления части полномочий и подписании соглашений главой поселения, направляет соглашения главе муниципального района «Щигровский район» Курской области для принятия решения о внесении соглашений на рассмотрение Представительного Собрания Щигровского района Курской области.

3.5. Подготовка проектов соглашений и проектов решений  Собрания Депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области о передаче или принятии полномочий, представление их Представительному Собранию Щигровского района Курской области, а также их доработка проводятся в порядке, предусмотренном Регламентом работы  Собрания Депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского  района Курской области.

3.6. Предложения о внесении изменений в соглашение вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением для подготовки проекта соглашения.

3.7. В случае прекращения действия или досрочного расторжения соглашения Администрация Кривцовского сельсовета Щигровского района, готовившая проект решения, готовит проект решения на рассмотрение  Собрания Депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области о признании утратившими силу решения Собрания Депутатов Щигровского района Курской области о передаче или принятии полномочий.

3.8. Если инициатором выступает муниципальный район "Щигровский район" Курской области, Администрация Щигровского района представляет Главе муниципального образования Кривцовский сельсовет Щигровского района Курской области соответствующее решение Представительного Собрания Щигровского района Курской области , проект соглашения и пояснительную записку к нему с обоснованием необходимости заключения соглашения.

После проведения Администрацией Кривцовского сельсовета Щигровского района мероприятий, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.5 настоящего Положения, Собранием Депутатов Щигровского  района Курской области принимаются решения о передаче (принятии) осуществления части полномочий Администрацией Кривцовского сельсовета Щигровского района, о заключении соглашения.

При наличии документов, оговоренных абзацами 1 и 2 настоящего пункта, Главой муниципального образования "Кривцовский сельсовет" Щигровского района Курской области подписываются соглашения.

3.9. Если инициатором выступает муниципальный район "Щигровский район" Курской области, структурное подразделение после принятия Представительным Собранием Щигровского района Курской области решений о передаче (принятии) осуществления части полномочий Администрацией района, направляет в Собрание Депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области данные решения и экземпляры соглашения, подписанного главой муниципального района «Щигровский район» Курской области.

3.10. Подписанные соглашения являются основанием для включения в установленном порядке в состав районного бюджета и бюджета поселения доходов и расходов, связанных с их реализацией.

4. Порядок предоставления информации и отчетности, связанной с осуществлением части полномочий

4.1. Орган местного самоуправления, принявший на себя осуществление части полномочий:

- предоставляет информацию по предмету соглашения передающей стороне по письменному запросу в срок, предусмотренный соглашением;

- в случае выявления нарушений обязательств по соглашению дает письменные объяснения и принимает меры по устранению выявленных нарушений в срок, предусмотренный соглашением.

4.2. Орган местного самоуправления, передавший осуществление части полномочий:

- предоставляет межбюджетные трансферты, для осуществления части переданных полномочий по решению вопросов местного значения из соответствующего бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

- предоставляет информацию, необходимую для осуществления полномочий, переданных по соглашению;

- осуществляет контроль за исполнением переданных полномочий, а также за целевым использованием межбюджетных трансфертов, предоставленных на эти цели;

- в случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения письменные предписания для устранения выявленных нарушений в срок, предусмотренный соглашением.

5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий

5.1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий вправе:

- получать консультативную и методическую помощь;

- дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий, в случае и порядке, предусмотренном решением представительного органа муниципального образования;

- вносить предложения по улучшению осуществления полномочий.

5.2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий обязаны:

- использовать переданные для осуществления полномочий материальные и финансовые средства по целевому назначению;

- уполномочить органы и должностные лица на осуществление переданных полномочий;

- предоставлять органам местного самоуправления информацию, отчеты и документы, связанные с осуществлением полномочий и расходованием финансовых средств, полученных на эти цели;

- в случае прекращения полномочий возвратить неиспользованные материальные и финансовые средства.